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2019年1月10日，工業部部長苗圩表示，2019年，我國一些地區將會發放5G臨時牌照，下半年還將用上諸如5G手機、5G iPad等商業產品。

官方就5G牌照首次表態，預示中國5G發展再提速：工信部此次就5G牌照發放進行首次表態，是積極響應中央把“加速5G商用”列為2019年經濟重點任務的表現。此前市場普遍預期5G牌照或于2019年下半年發放，基于此次工信部的積極表態，我們認為5G臨時牌照大概率或于近期發放，超出市場預期。5G臨時牌照的發放將在一定程度加速運營商5G網絡的建設與投資規模，并進一步傳到至上游基站、傳輸主設備，及相關配套廠商，帶動全產業鏈加速發展，預示中國5G發展再提速。

參考海外5G商用模式，國內5G臨時牌照將使能部分城市率先商用：在韓國，三家本土運營商已于2018年12月1日正式在首爾城區推出5G商用服務，并計劃于2019年3月在全韓國推出商用5G移動服務；在美國，Verizon已于2018年10月1日在全美四座城市率先提供“家庭5G”服務，而AT&T也已于2018年底前在全美12座城市推出“移動5G”服務，預計2019年初擴展至19個城市。

參考海外成熟電信市場5G商用模式，工信部發放5G臨時牌照將使能國內部分一線城市率先開展5G建設，實現5G商用。由于當前5G系統設備及終端產業鏈尚未完全成熟，全國范圍發牌，開展5G建設尚存一定技術風險。而5G臨時牌照的發放將在一定程度上控制國內5G商用規模和節奏，讓市場在競爭中穩步發展，使中國繼續保持全球5G第一陣營，對中國經濟發展有一定的促進作用。